http://www.derechos.org/amnesty/doc/ Amnistia Internacional REPUBLICA DE COREA (COREA DEL SUR) Actualizacion de casos de dirigentes sindicales Abril de 1996 RESUMEN Indice AI: ASA 25/10/96/s DISTR: SC/CO/GR (15/96) Kwon Young-kil, de cincuenta y tres an~os de edad y presidente de la Confederacion de Sindicatos Coreanos (Minju Nochong) quedo en libertad bajo fianza el 13 de marzo de 1996. Sin embargo, su proceso por cargos relacionados con la <> en conflictos laborales continua su curso. Yang Kyu-hun, de cuarenta y cuatro an~os de edad y vicepresidente de la Confederacion de Sindicatos Coreanos, tambien esta acusado de <> y sigue en prision. (Veanse los llamamientos anteriores de Amnistia Internacional: Arrest of trade union leader Kwon Young-kil, ASA 25/30/95, publicado en noviembre de 1995, y Arrests and Trial of Trade Union Leaders, ASA 25/03/96, publicado en febrero de 1996.) Amnistia Internacional cree que los cargos que se han presentado contra ambos dirigentes se deben al ejercicio no violento de sus actividades sindicales legitimas. Amnistia Internacional pide la liberacion inmediata e incondicional de Yang Kyu-hun y, aunque manifiesta su satisfaccion por la liberacion bajo fianza de Kwon Young-kil, solicita que se retiren todos los cargos en su contra. Amnistia Internacional pide tambien la liberacion de un tercer dirigente de la Confederacion de Sindicatos Coreanos, Dan Byung-ho, de cuarenta y siete an~os de edad. Recientemente, llamo la atencion de Amnistia Internacional el caso de Dan Byung- ho, que habia sido sentenciado a un an~o de carcel en noviembre de 1995, tambien por cargos relacionados con la <> en conflictos laborales. Prohibicion sobre la <> en los conflictos laborales La prohibicion sobre la <> figura en el articulo 13-2 de la Ley de Arbitraje de Conflictos Laborales. Este articulo prohibe la intervencion en esos conflictos a <>, es decir, a todo el que no tenga relacion directa con el lugar de trabajo donde se produce el conflicto. Por lo general, los sindicatos estan constituidos por empresa y se considera <> a toda persona que no este empleada en ella. Las autoridades entienden como <> el asesoramiento a los sindicalistas sobre sus derechos y sobre la actuacion en caso de conflicto laboral. La sentencia maxima al ser condenado por estos cargos es de cinco an~os de carcel. La Confederacion de Sindicatos Coreanos (Minju Nochong) En un plazo de tan solo dos meses tras la formacion de la Confederacion de Sindicatos Coreanos, el 11 de noviembre 1995, tanto el presidente como el vicepresidente ya habian sido arrestados. Aunque los cargos que se presentaron en su contra se referian a hechos ocurridos en 1994, parece que su arresto, precisamente entonces, fue un intento por parte de las autoridades de suprimir las actividades de la recien formada Confederacion. La Confederacion de Sindicatos Coreanos, que cuenta con unos 418.000 afiliados pertenecientes a 861 sindicatos, se describe a si misma como un centro nacional de sindicatos independientes y democraticos. Tiene como objetivo la mejora de los derechos fundamentales de los trabajadores, el aumento y la unificacion del movimiento sindical en Corea del Sur, la mejora de las condiciones laborales, la eliminacion de la discriminacion en el lugar de trabajo y el desarrollo de la solidaridad con los trabajadores de todo el mundo. Las autoridades consideran ilegal a la Confederacion de Sindicatos Coreanos porque compite con el trabajo de una federacion sindical ya existente, la Federacion de Sindicatos Coreanos (Hankuk Nochong). La Ley Sindical de Corea del Sur prohibe la formacion de un segundo sindicato en el lugar de trabajo si este compite con la labor de otra organizacion sindical ya existente, con lo que se niega a los trabajadores la oportunidad de afiliarse a un sindicato de su propia eleccion. Esta prohibicion es extensiva a las federaciones sindicales y, en Corea del Sur, la Federacion de Sindicatos Coreanos es la unica institucion sindical de ambito nacional reconocida legalmente. Se entiende que, en general, la Federacion de Sindicatos Coreanos apoya la politica gubernamental. El arresto de los dirigentes de la Confederacion de Sindicatos Coreanos En junio de 1994 se dictaron autos de detencion contra Kwon Young-kil y Yang Kyu-hun por cargos relacionados con la <> en conflictos laborales. Los dos dirigentes permanecieron escondidos durante mas de un an~o y medio. Kwon Young-kil fue arrestado el 23 de noviembre de 1995 y Yang Kyu-hun el 11 de febrero de 1996. Fueron acusados de asesorar a los sindicalistas en los diez discursos que pronunciaron durante mayo y junio de 1994. En esos discursos expresaron su apoyo general a los trabajadores y criticaron al gobierno por recurrir a policias armados para arrestar huelguistas. Tambien expresaron su apoyo a los trabajadores involucrados en los conflictos laborales registrados en los Astilleros Daewoo, la Industria Pesada Hyundai y el Ferrocarril Metropolitano de Seul. Varios de los cargos hacian referencia a comentarios acerca de la huelga en el Ferrocarril Nacional Coreano en junio 1994. En este caso, los afiliados al sindicato Chonkihyop no se declararon en huelga hasta despues de negarse la direccion a negociar con el sindicato. Ademas de los cargos relacionados con la <> se formularon en su contra otros por infracciones diversas, como la obstruccion del trafico durante una manifestacion de la Confederacion de Sindicatos Coreanos, la celebracion de una manifestacion no autorizada y la recaudacion ilegal de fondos (captacion de fondos provenientes de personas ajenas a la Confederacion). El juicio contra Kwon Young-kil se abrio en Seul el 26 de enero. Sus abogados entregaron una peticion al Tribunal Constitucional en la que se argumentaba que las disposiciones de la Ley sobre la Recaudacion de Fondos conculcan la Constitucion. El 9 de febrero, el Tribunal admitio someter la peticion a su consideracion y, al mismo tiempo, se acepto la solicitud de Kwon Young-kil para obtener la libertad bajo fianza. Yang Kyu-hun permanece en la carcel y se espera que dentro de poco se inicie su juicio. En el momento de redactarse este documento se consideraba improbable su liberacion bajo fianza. Dan Byung-ho fue sentenciado a un an~o de carcel el 14 de noviembre de 1995 por <>. La razon fue el contenido de su discurso a los trabajadores de la Industria Pesada Hyundai durante una huelga en 1993 en el que expreso su apoyo a esa medida de los trabajadores y critico la politica del gobierno. Recomendaciones acerca de los derechos de los trabajadores en Corea del Sur Amnistia Internacional solicita la enmienda de la legislacion que prohibe la <> en conflictos laborales conforme a las normas internacionales relacionadas con la libertad de expresion y de asociacion. La organizacion cree que la ley no deberia permitir la detencion y encarcelacion de dirigentes sindicales por sus actividades sindicales no violentas y legitimas. Otras organizaciones internacionales han pedido la revocacion de la prohibicion contra la <>: - En 1991, Corea del Sur se incorporo a la Organizacion Internacional del Trabajo (OIT). En marzo de 1993, la OIT pidio al gobierno surcoreano que retirase la prohibicion contra <>. La OIT, por medio de su Comite sobre Aplicacion de Convenios y Recomendaciones, manifesto: <>.[1] - En mayo de 1995, el Comite de Derechos Economicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas incluyo la siguiente recomendacion entre las formuladas al gobierno surcoreano: <>.[1] - En julio de 1995, el Comite de Derechos Humanos de las Naciones Unidas concluyo que Sohn Jong-kye, sentenciado a 18 meses de prision por <> en un conflicto laboral, habia sido condenado por ejercer su derecho a la libertad de expresion. El Comite insto al gobierno surcoreano a revisar el articulo 13-2 de la Ley de Arbitraje de Conflictos Laborales y a asegurar que violaciones similares no volvieran a ocurrir en el futuro. Envien cartas y fax en ingles, en coreano o en el idioma del remitente: - Pidiendo la liberacion inmediata e incondicional de Yang Kyu-hun y de Dan Byung-ho, y que se retiren los cargos contra Kwon Young-kil; - Pidiendo que se enmiende la legislacion que prohibe <>, conforme a las normas internacionales que se refieren a la libertad de expresion. Escriban a: President Kim Young-sam [Presidente] The Blue House, 1 Sejong-no, Chongno-gu Seoul, Republica de Corea Fax: +82 2 770 0253 Mr Ahn Woo-man, Minister of Justice [Ministro de Justicia] Ministry of Justice, 1 Chungang-dong, Kwachon-myon, Shihung-gun, Kyonggi Province Republica de Corea Fax: +82 2 504 3337 Mr Jin Nyum, Minister of Labour [Ministro de Trabajo] Ministry of Labour, 1 Chungang-dong, Kwachon-myon Shihung-gun, Kyonggi Province, Republica de Corea Fax: +82 2 503 9743 - y a la representacion diplomatica de la Republica de Corea (Corea del Sur) en el pais del remitente. PALABRAS CLAVE: SINDICALISTAS1 / JUICIOS SECRETARIADO INTERNACIONAL, 1 EASTON STREET, LONDON WC1X 8DJ, REINO UNIDO TRADUCCION DE EDITORIAL AMNISTIA INTERNACIONAL, ESPANA Notas Finales 1. La traduccion de esta cita es de Amnistia Internacional.